29.阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收办法
日期：2015/08/12
阜档〔2013〕7号
阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收办法
为进一步提高我市行政村(社区)档案工作规范化管理水平，让档案工作更好地为“美好乡村”建设服务，切实维护广大农民的切身利益，根据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案条例》、《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》（档发〔2010〕3号）和《安徽省行政村档案管理办法（暂行）》（皖档发〔2010〕17号）等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
一、适用范围
本办法适用于全市各行政村（社区）。
二、验收标准
本办法评分标准实行百分制。验收标准为《阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收评分标准》（见附件1），凡考核验收得分70分（含）以上的，为阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理合格单位。
三、验收申请
申请档案工作规范化管理的行政村（社区）对照《阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收评分标准》进行自查， 自查达到合格标准的，向当地县级档案局申请考核验收。
申请内容包括：档案工作情况和自查评分情况，存在的问题与改进的措施，同时填写《阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收申报表》一式三份（见附件2）。申报表需有所在乡镇（街道办事处）签署意见。
四、验收组织和验收程序
行政村（社区）档案工作规范化管理验收工作由市档案局委托县级档案局组织，市档案局视情适时进行抽查。对行政村档案工作规范化管理的验收工作要简化形式，按照验收评分标准，采取听汇报、看材料、现场咨询和实地查验等方式进行。验收组一般由3人组成 ，成员由从事档案工作3年以上的人员参加。
验收组对申请单位的档案工作规范化管理情况形成验收意见，报市档案局审核。
五、验收结果审核
市档案局对各县市区档案局报送的考核验收材料，对照《阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收评分标准》进行审核，对达到合格条件的，批准为阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理合格单位，颁发合格证书。合格证书有效期为5年。自核准之日起满五年自愿申请复查，经复查合格后办理换证手续。有效期满一年未申请复查的单位，其证书自动失效。
在行政村（社区）档案工作规范化管理工作中成绩突出的单位和个人，建议乡（镇）人民政府和行政村给予奖励。
六、附则
1、本办法由阜阳市档案局负责解释。
2、本办法自发布之日起执行。
附件：1.阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收评分标准
2.阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收申报表
附件1：
阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收评分标准
| 项目 | 验收内容 | 分数 | 验收评分细则 | |
| 一 、 组 织 管 理 25 分 |
1 | 档案工作列入了村领导议事日程，并明确一名村领导分管。 | 3 | 档案工作未列入议事日程的扣1分。未落实分管领导的扣2分。 |
| 2 | 依法建立了行政村综合档案室。 | 3 | 未建立综合档案室的不得分。 | |
| 3 | 对本行政村文书、科技、会计等各种门类与载体的档案实行集中统一管理。 | 6 | 应集中统一管理的档案每缺一类扣1分，缺特殊载体档案扣2分。实行村档乡（镇）代管的不扣分。 | |
| 4 | 配备了具有初中以上文化的档案人员，且经过上岗培训和业务培训。 | 4 | 没有配备档案人员扣1分；档案人员不具有初中以上文化程度扣1分，档案人员没有经过档案行政管理部门的上岗培训扣1分；未参加业务培训扣1分。出示相关证书。 | |
| 5 | 落实了行政村档案工作所必需的经费。 | 5 | 由于档案工作经费不足影响档案工作视情况扣1-5分。 | |
| 6 | 制定了本行政村档案管理制度（包括收集、归档、保管、保密、利用、统计、移交、鉴定、销毁和档案人员岗位责任制等内容），并能坚持执行。 | 4 | 每缺一项制度内容扣1分,扣完4分止。有制度但不能有效实施扣2分。 | |
| 二 、 业 务 建 设 35 分 |
1 | 制定了本村《文件材料归档范围及保管期限表》，并按规定及时收集了应归档的文件材料。 | 5 | 未按规定收集应归档的文件材料，每缺一类扣1-2分。 |
| 2 | 制定了本村的档案分类方案。 | 4 | 未制定档案分类方案的不得分。 | |
| 3 | 归档文件的质量符合有关规范要求，文件制成材料适合档案的长期保存。 | 5 | 归档文件中纸张质量差扣1-2分，有圆珠笔、铅笔等不耐久字迹材料的扣1-2分。 | |
| 4 | 积极收集与本行政村有关的资料。 | 4 | 未收集与本村有关的资料不得分。 | |
| 5 | 配备计算机和使用档案管理软件，建立室藏档案目录数据库。 | 5 | 没有配备计算机扣2分，没有使用档案管理软件扣1分，没有建立室藏档案目录数据库扣2分。 | |
| 6 | 归档文件材料整理规范，且符合有关标准规范要求。 | 12 | 文书档案整理不符合规范要求扣4分；科档整理不符合规范要求扣4分；会计档案整理不符合规范要求扣2分；特殊载体档案整理不符合规范要求扣2分。 | |
| 三 、 基 础 设 施 18 分 |
1 | 有档案库房。 | 6 | 档案库房与其他用房合用，酌情扣分。 |
| 2 | 有专用档案装具及基本工作用具，档案卷皮卷盒符合规范要求。 | 6 | 装具不规范、数量不足扣2-4分，无档案工作基本用具扣1-2分。 | |
| 3 | 库房内配备了防火、防水、防盗、防虫鼠等基本设施设备。 | 6 | 每缺一项扣2分，扣完6分止。 | |
| 四 、 开 发 利 用 22 分 |
1 | 编制了能适合行政村档案利用需要的检索工具。 | 8 | 无档案目录不得分，目录编制不规范酌情扣分。使用计算机管理档案的不扣分。 |
| 2 | 档案人员熟悉业务，能基本满足利用者需要。 | 4 | 档案人员不能准确调卷不得分。 | |
| 3 | 积极提供档案为群众服务，坚持做好档案借阅登记工作。 | 4 | 无借阅登记不得分。 | |
| 4 | 编制了本行政村大事记、机构沿革、名优特产品介绍等参考资料。 | 6 | 无编研资料的不得分。 | |
附件：
2.阜阳市行政村（社区）档案工作规范化管理验收申报表
| 行政村 (社区) 名 称 |
所属县、 市、区 |
所属 乡镇 (街道) |
成立 时间 |
|||||||||
| 档案保管及人员情况 | 档案机构名称 | 档案柜数 | 套 | |||||||||
| 档案人员情况 | 专职 (人) | 兼职 (人) | ||||||||||
| 档案 资料 情况 |
档案种类 | 形成 种 | 归档 种 | |||||||||
| 档案数量 | ||||||||||||
| 资料数量 | 册 | 编研资料 | 种 | |||||||||
| 检索工具 | 种 | |||||||||||
| 申报时间 | ||||||||||||
| 档案工作是否发生过 重大事故 |
||||||||||||
| 村(居) 委 会 自 查 意 见 |
村(居)委会盖章 年 月 日 |
|||||||||||
| 所 属 乡 镇 (街道) 意 见 |
盖 章 年 月 日 |
|||||||||||
| 县 级 档 案 局 审 查 意 见 |
盖 章 年 月 日 |
|||||||||||
| 验 收 意 见 |
验收组成员签字： 年 月 日 |
|||||||||||
| 审 核 意 见 |
（审核单位盖章） 年 月 日 |
|||||||||||